如美国的PPA模式，即以购电协议为载体的第三方融资模式，该模式近几年占领了美国光伏市场很大的份额。
未来服务三农的光伏产业将有万亿规模。我国农村地区的光伏主要应用在农业大棚和屋顶光伏，而这二者在我国不同地方的应用情况大不相同。
首先是绿证要到今年下半年才开始试行，在本年度只有极少的时间来试验实施，其次是自愿认购的原则，如果绿证制度不配合可再生能源配额制的配套政策，许多能耗大户并不会主动来交易清洁能源，从而导致政策难以真正发挥作用，所以绿证带来效果还要在2018年进一步完善配套制度，特别是强制配额制度后才能显现。不过，在多名光伏行业资深人士看来，在2017年，绿证制度还是难以解决补贴缺口的问题。据了解，中海阳是国内首批光伏领跑者计划中首个项目建设者。近年来补贴资金缺口呈逐年扩大趋势，截至2016年底累计补贴资金缺口已达到约600亿元，若按照现行的补贴模式，到2020年补贴缺口将扩大到3000亿元以上。光伏发电度电成本下行是大趋势，度电成本下降的速度越快，其取代传统能源市场的几率就越大，从而提升可再生能源在能源结构比例。
值得注意的是，也有不少行业人士持谨慎态度，浙江合大太阳能科技有限公司董事长候生跃认为，虽然农村光伏未来有较大的发展潜力，但还处于发展的起步阶段，目前仍面临设施不配套、资金缺少等问题。分布式将迎真正爆发2016年11月，国家发改委、国家能源局联合发布的《电力发展十三五规划》指出，到2020年我国太阳能发展目标在110GW以上，其中光伏电站为45GW，分布式光伏为60GW。经了解，前段国务院扶贫办与国家能源局针对下一阶段光伏扶贫项目开展规划及湖北随州等地开展光伏扶贫工作中所遇到的问题进行了沟通座谈，要点如下：1.明确了下一阶段光伏扶贫开展方式以村级电站(含户用)为主，集中式为辅，鼓励发展光伏农业设施扶贫。
以主要解决无劳动能力的建档立卡贫困户为目标，覆盖已建档立卡280万无劳动能力贫困户，平均每户每年增加3000元的现金收入。笔者曾经最早撰写过光伏扶贫模式汇总，后经王淑娟老师修改，撰写过更加完善的稿件。协鑫、天合、汉能等众多知名企业早已经在布局光伏扶贫工作，爱康在江西的光伏扶贫也卓有成效。2016年12月8日，国家能源局关于印发《太阳能发展十三五规划》(国能新能〔2016〕354号)，提出开展多种方式光伏扶贫。
去年5.16GW的扶贫规模下发到各省各县后如同蜻蜓点水，而听说仅江西一个县实际上申报的光伏扶贫就达到2GW。国土部5号文(国土资规〔2015〕5号)明确规定：对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。
目前中利腾晖已投资30亿，与30多个贫困县签订了包县光伏扶贫农场脱贫协议，2017年上半年努力将10个以上贫困县建成并网发电。如果按照十三五期间光伏扶贫15GW总规模，目标扶贫280万户来计算，是按照每户5KW系统来设计的。集光伏、农业、旅游、科普、就业为一体的扶贫模式期待着更多企业的参与和创新。光伏农业工程要优先使用建档立卡贫困户劳动力，并在发展地方特色农业中起到引领作用
专门成立由县政府主要负责同志牵头的领导小组，统筹推进相关工作，同时该县相关职能部门高度配合，先后编制了《宝应县国家级生态渔业光伏发电领跑者示范基地规划》《宝应县光伏电站、风电场空间布局规划》《宝应县退圩还湖规划》和《电力消纳分析规划》等相关规划。同时，以中航工业宝胜集团为龙头的光伏发电产业配套企业已达20家以上，产品涵盖太阳能电池组建、光伏电缆、智能变电站等数十个品种，产业规模达40亿元以上。柳堡镇成片水面较多，非常适合建设渔光互补电站。据悉，江苏省扬州市宝应县在柳堡镇仁里荡上，矗立着成千上万根柱子，柱子上面是一排排泛着蓝光的多晶硅和单晶硅太阳能电池板的光伏发电装置。
2.08GW规模基地建设将产生150亿元以上的固定资产投入。并有较多成片水面，非常适合大型项目实施。
近日，在北京科技会堂，国家能源局新能源司委托水电水利规划设计总院，对《江苏省扬州市宝应县生态渔业光伏发电领跑者示范基地规划报告》进行技术审查。扬州艳阳天新能源有限公司副总经理傅元安告诉记者，电站的整个占地面积是3100亩，总的装机容量是117兆瓦，建成后年均发电量1.7亿千瓦时，总产值1.7亿元，实现利税2000万左右，实际可节约燃煤10万多吨，减少二氧化碳排放0.5万吨。
记者在县发改委采访时了解到，为使基地创建获批成功，该县前后做了大量基础性工作，县委、县政府主要领导亲自推动给予全力支持，并多次亲赴国家能源局、省能源局、水利厅、供电公司等部门汇报。其次，我县产业发展有基础，近年来，我县大力培育和推进新能源产业发展，在全省县级单位中率先编制了《新能源产业发展规划》，先后吸引华电、协鑫、苏美达等一批企业落户投资。经过各位专家和与会代表的认真讨论，一致通过《江苏省扬州市宝应县生态渔业光伏发电领跑者示范基地规划报告》。去年初，我县基于诸方面原因，正式启动申报国家级生态渔业光伏发电领跑者示范基地。据测算，将实现总开票销售550亿元左右，缴纳增值税、所得税等各类税收合计80亿元以上。首先，我县资源禀赋有优势，我县水域滩涂面积达73万亩，占全县总面积的33.2%。
已批分布式发电项目50MW，项目数量及规模均位列扬州市第一。县发改委副主任王明祥告诉记者，该县国家级生态渔业光伏发电领跑者示范基地如获批，将对该县经济社会发展产生巨大而深远的意义。
柳堡镇党委副书记姜贵山表示，下一步，柳堡镇将进一步抢抓县里申请的国家光伏领跑者计划的项目契机，对现有的1万2千亩河塘水面，计划再申请400个兆瓦左右，分三年全部实施到位。去年10月25日，《宝应县国家级生态渔业光伏发电领跑者示范基地规划》通过了水规总院和国家能源局组织的专家评审。
这是柳堡镇新能源项目的1号工程，也是目前华东地区单体最大的渔光互补光伏发电项目。每年还将节约标煤80万吨，节能环保效益显著。
此次申报创建光伏基地共将利用水面面积约6万亩，均为未利用地，其间没有成片林、商业林和工业林，且不在省管湖泊、滞涝区以及生态红线范围之内。近年来，随着新能源产业的迅猛发展，国家能源局提出提高光伏电站建设质量、提升产业技术水平为主要内容的新能源发展方向，并于2015年先后下发了关于建设领跑者基地和先进技术光伏发电基地的文件。同时配套的制造业项目也可实现年开票销售60亿元以上、入库税收2.5亿元左右。同年12月底，基地规划文本由省发改委正式上报至国家能源局。
下一步，县发改委将积极围绕基地申报要求，进一步完善条件，全力做好申报跟踪工作，力争基地获批成功。截至目前，已实施光伏、风力发电项目近10个，总装机容量300MW，其中，渔光互补项目260MW，并网180MW
去年10月25日，《宝应县国家级生态渔业光伏发电领跑者示范基地规划》通过了水规总院和国家能源局组织的专家评审。同年12月底，基地规划文本由省发改委正式上报至国家能源局。
这是柳堡镇新能源项目的1号工程，也是目前华东地区单体最大的渔光互补光伏发电项目。近年来，随着新能源产业的迅猛发展，国家能源局提出提高光伏电站建设质量、提升产业技术水平为主要内容的新能源发展方向，并于2015年先后下发了关于建设领跑者基地和先进技术光伏发电基地的文件。
同时配套的制造业项目也可实现年开票销售60亿元以上、入库税收2.5亿元左右。据测算，将实现总开票销售550亿元左右，缴纳增值税、所得税等各类税收合计80亿元以上。据悉，江苏省扬州市宝应县在柳堡镇仁里荡上，矗立着成千上万根柱子，柱子上面是一排排泛着蓝光的多晶硅和单晶硅太阳能电池板的光伏发电装置。记者在县发改委采访时了解到，为使基地创建获批成功，该县前后做了大量基础性工作，县委、县政府主要领导亲自推动给予全力支持，并多次亲赴国家能源局、省能源局、水利厅、供电公司等部门汇报。
扬州艳阳天新能源有限公司副总经理傅元安告诉记者，电站的整个占地面积是3100亩，总的装机容量是117兆瓦，建成后年均发电量1.7亿千瓦时，总产值1.7亿元，实现利税2000万左右，实际可节约燃煤10万多吨，减少二氧化碳排放0.5万吨。县发改委副主任王明祥告诉记者，该县国家级生态渔业光伏发电领跑者示范基地如获批，将对该县经济社会发展产生巨大而深远的意义。
此次申报创建光伏基地共将利用水面面积约6万亩，均为未利用地，其间没有成片林、商业林和工业林，且不在省管湖泊、滞涝区以及生态红线范围之内。同时，以中航工业宝胜集团为龙头的光伏发电产业配套企业已达20家以上，产品涵盖太阳能电池组建、光伏电缆、智能变电站等数十个品种，产业规模达40亿元以上。
下一步，县发改委将积极围绕基地申报要求，进一步完善条件，全力做好申报跟踪工作，力争基地获批成功。首先，我县资源禀赋有优势，我县水域滩涂面积达73万亩，占全县总面积的33.2%。
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